21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在3月13的新聞發(fā)布會上指出,對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn),就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污。
他指出,對那些違法偷排、傷天害人的行為,政府絕不手軟,要堅決予以懲處。“對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。”
在今年兩會召開前幾天,華北地區(qū)遭遇嚴(yán)重的霧霾,部分地區(qū)細(xì)可吸入顆粒物(PM2.5)一度爆表。環(huán)保部派出的督察組發(fā)現(xiàn),一些工業(yè)企業(yè)未按應(yīng)急預(yù)案要求停產(chǎn)、限產(chǎn)。有的重工業(yè)企煙氣未經(jīng)處理直排,另有企業(yè)污染排放作假。
國務(wù)院在2013年部署了治理大氣的十條措施。根據(jù)環(huán)保部與各地簽訂的的軍令狀,像北京、天津、河北等地,5年內(nèi)PM2.5年度濃度要下降25%。
不過,即便如此,北京5年后PM2.5年度濃度,到2017年只是60微克/立方米左右,距離國家PM2.5年均濃度每立方米35微克以下的二級空氣良好水平,差距太大。
為什么霧霾治理越來越難,與很多政策未執(zhí)行到位有關(guān)。
比如近10年來國家年年淘汰落后產(chǎn)能,但是僅僅鋼鐵生產(chǎn)能力從5億噸,擴(kuò)大到10億噸左右,而鋼鐵居然一半以上的產(chǎn)能未經(jīng)過國家審批。
今年的政府工作報告提出,以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動計劃。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道從一些權(quán)威專家了解到,中國治理大氣的一些技術(shù)都有,比如將成品油提高到歐洲最高標(biāo)準(zhǔn),甚至實(shí)現(xiàn)燃油接近潔凈排放的技術(shù)都存在,關(guān)鍵是可否運(yùn)用。
中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立此前指出,清潔的空氣是公共產(chǎn)品,國家實(shí)施財政引導(dǎo)資金投入的政策,可以形成治理霧霾投資熱點(diǎn),這可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)改善,以及空氣質(zhì)量提升的一箭多雕結(jié)果。
國務(wù)院今年對于大氣治理提出了要求。預(yù)計今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛。
李克強(qiáng)指出,今年將主動加壓,加大降耗力度,今年確定能源消耗強(qiáng)度要下降3.9%,而相比去年完成降幅3.7%,這意味著要今年減少2.2億噸煤炭消耗。
“我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn),可不是說向老天爺宣戰(zhàn),而是要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式來宣戰(zhàn)。”他說。