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制造業是國民經濟的主體，是科技創新的主戰場，是立國之本、興國之器、強國之基。2015年出臺的“中國制造2025”持續引起海外制造業專家和輿論的普遍關注。專家認為，“中國制造2025”為中國制造業發展和產業升級指明了道路和方向。

創新促進產業升級

當前，中國正處于經濟結構調整轉型升級的關鍵期，而“中國制造2025”則是助力中國經濟轉型、邁向創新社會的重要舉措。“中國制造2025”指出，要把結構調整作為建設制造強國的關鍵環節，大力發展先進制造業，改造提升傳統產業。

《福布斯》雜志網站日前刊文說，“中國制造2025”表明中國正在推進創新，加快產業升級步伐。中國需要通過創新在全球發展中保持競爭優勢，立于不敗之地。

澳大利亞羅伊國際問題研究所研究員蔡源說，中國經濟現在正處于轉型階段，傳統制造業的優勢正逐漸降低，水、電、土地等生產資料成本上升，人工成本也不斷攀升，這促使中國制造業必須升級。

近年來，中國傳統產業與互聯網融合發展明顯提速，促使智能制造水平持續提升，一批核心技術裝備研發應用取得新突破，為傳統產業轉型升級提供了強大動力。

蔡源說，中國有一些產業，包括軌道交通裝備、通信、電力裝備等已經具有很強的國際競爭力。以通信產業為例，以華為、中興為代表的中國企業具有很強的市場競爭力，已經進入發達國家市場。

英國諾森比亞大學紐卡斯爾商學院終身講席教授熊榆說，中國引進或借鑒其他國家的一些技術或創新，在經過中國市場培育后，又催生了創新和變革，進而形成了世界性的影響力。

目標瞄準新興產業

在信息化浪潮下，工業化發展面臨諸多挑戰。“中國制造2025”圍繞實現制造強國的戰略目標，明確了9項戰略任務和重點，在推動傳統產業轉型升級的同時，瞄準全球新一輪產業發展方向，促進傳統產業與3Ｄ打印、機器人、人工智能等新興產業緊密結合。

英國《金融時報》刊文說，中國企業正開始主導過去30年來一直由韓國和日本制造商引領的鋰離子電池行業。隨著環保觀念深入人心以及汽車制造商加大對電動車的投入，鋰離子電池生產至少在未來10年內會是一項重要技術。

研究機構基準礦業情報總經理西蒙·穆爾斯在接受新華社記者專訪時表示，在全球電動車市場中，從小型電動自行車到大型純電動汽車都在快速發展，中國鋰離子電池行業正在占據世界領先地位。

據基準礦業情報測算，2020年中國鋰離子電池生產能力將占全球的62%，美國和韓國分別占22%和13%。

此外，作為“中國制造2025”重點發展領域之一，在新舊動能轉換之際，機器人產業成為新亮點之一。工信部數據顯示，2016年中國工業機器人產量已經達到7.24萬臺，同比增長34.3%。目前已建成和在建的機器人產業園區超過40個，機器人企業數量超過800家。

熊榆說，中國同時具備龐大內需和科技實力，推動結合人工智能、大數據、互聯網的制造業革新是中國制造業發展的大方向。

國家推動長遠發展

“中國制造2025”針對全球傳統和新興產業發展趨勢，結合不同產業發展現狀，合理制定了逐步提升制造業的方案，使中國在全球各產業的價值鏈地位全面提升。

專家認為，產業升級是中國經濟發展的必要行動，要想確保持續競爭力，還需要國家財政支持和不斷的科技研發。埃及埃中商業理事會副主席穆斯塔法·易卜拉欣表示，產業升級不能單純依靠商業利益驅動，還需要國家從遠期規劃和財政兩方面提供指導和支持。

為完成目標任務，“中國制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度等8個方面的戰略支撐和保障。

中國人民銀行等五部門日前公布《關于金融支持制造強國建設的指導意見》，旨在圍繞“中國制造2025”重點領域和關鍵任務，著力加強對制造業科技創新、轉型升級的金融支持。

西班牙《世界報》報道，中國希望到2025年成為知識密集型產業中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的資金投入無疑將使很多中國企業在世界經濟秩序中占據優勢。

中德“工業4.0”聯盟執委會副主席羅家福說，德國“工業4.0”與“中國制造2025”有類似之處，政府都在其中發揮引導和扶持作用。中國企業只要有創新能力和高質量的產品，就會提升自身在全球經濟中的地位。（記者 馬湛 參與記者 徐海靜 孫鷗夢 溫希強 喬繼紅 鄭凱倫）