為深入落實(shí)基層組織建設(shè)年“調(diào)查摸底、分類定級(jí)”的相關(guān)要求,安慶市宜秀區(qū)圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題,采取三舉措,扎實(shí)推進(jìn)村(居)黨組織、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等基層黨組織的定級(jí)工作。
地毯式調(diào)查,基層組織“家底清”。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),按照“全覆蓋、全參與”的要求,參照黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),梳理問題不足,收集意見建議,確保做到支部班子構(gòu)成清、黨員分配情況清、存在問題根源清、群眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清。在調(diào)查方式上,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào),全區(qū)13個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。大龍山鎮(zhèn)黨委采取“集中突擊月”的方式,從3月中旬到4月中旬,對(duì)22個(gè)基層黨(總)支部進(jìn)行全方位排查。大橋開發(fā)區(qū)黨工委針對(duì)非公組織數(shù)量較多的狀況,抽調(diào)專門隊(duì)伍,細(xì)化評(píng)分指標(biāo),對(duì)每一個(gè)非公黨組織進(jìn)行排查,同時(shí),積極開展非公黨組織組建和非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記約談活動(dòng),切實(shí)把摸底排查工作作為組織組建和作用發(fā)揮的有力抓手。
量化式分檔,分類定級(jí)“等次明”。分類定級(jí)采取百分制評(píng)分方式,按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測評(píng)、黨(工)委評(píng)定”的方法步驟進(jìn)行,結(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)。區(qū)委組織部結(jié)合農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核工作,對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、58個(gè)村(社區(qū))黨組織中的18個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了隨機(jī)抽評(píng)和檢查。楊橋鎮(zhèn)通過支部自評(píng)、群眾測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨委審評(píng)4個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)基層黨組織全部進(jìn)行分檔定級(jí),并且公示了新一輪“提標(biāo)晉位”公開承諾。區(qū)直工委在區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)所屬的39個(gè)機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)核,并召開專題會(huì)議進(jìn)行研究確認(rèn)等級(jí)。通過分類定級(jí),全區(qū)218個(gè)基層黨組織中好的有74個(gè),占總數(shù)的34%,較好的112個(gè),占總數(shù)的51%,一般的29個(gè),占總數(shù)的13.3%,較差的3個(gè),占總數(shù)的1.4%。
層級(jí)式提升,晉位升級(jí)“措施實(shí)”。分類定級(jí)結(jié)果確定后,按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的提升理念,抓兩頭、帶中間。對(duì)先進(jìn)黨支部,實(shí)行對(duì)標(biāo)競賽、示范引領(lǐng);對(duì)軟弱渙散黨組織,通過典型帶動(dòng)、重點(diǎn)扶持,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提高,從而帶動(dòng)一般黨組織趕超進(jìn)位、晉級(jí)提升。在分層分類推進(jìn)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“訓(xùn)強(qiáng)、掛派”一批基層組織帶頭人,確保書記與基層組織同步“晉位”。“訓(xùn)強(qiáng)”即強(qiáng)化基層黨組織書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)和提升黨組織書記能力素質(zhì),針對(duì)性安排全區(qū)58個(gè)村(社區(qū))黨組織書記參加全市村干部輪訓(xùn),并在區(qū)委黨校開展“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)。“掛派”即強(qiáng)化上下結(jié)對(duì)互動(dòng),結(jié)合區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)直部門包村(居)等活動(dòng),確保每個(gè)村(居)都有一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系幫扶,選派10名年輕干部到村(社區(qū))任職“第一書記”。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織“三化一型”創(chuàng)建活動(dòng),市、區(qū)兩級(jí)共選派了170名黨建工作指導(dǎo)員,開展與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織抱團(tuán)式組建、規(guī)范和提升活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了干部下基層活動(dòng)與加強(qiáng)基層組織活動(dòng)的相融相合。 (宜組文)