區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長程結(jié)書在會上發(fā)表講話時(shí)指出,今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市“企業(yè)一套表”工作會議精神,安排部署我區(qū)“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。就如何做好我區(qū)“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,程結(jié)書強(qiáng)調(diào),第一,要深刻認(rèn)識,高度重視“企業(yè)一套表”改革工作。程結(jié)書指出,實(shí)施“企業(yè)一套表”是統(tǒng)計(jì)制度方法的重大改革。通過改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式,由企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)直接向國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心報(bào)送數(shù)據(jù),各級統(tǒng)計(jì)部門在線審核、查詢及匯總處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)施“企業(yè)一套表”改革工作,是提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、信息化水平的需要,也是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展,有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)在宏觀調(diào)控和社會管理中的基礎(chǔ)性作用的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視,既要精心組織,全力支持和推進(jìn)改革工作,又要采取必要的措施和策略加強(qiáng)監(jiān)控,避免數(shù)據(jù)失實(shí)、失控,抓好數(shù)字和報(bào)表的銜接,做到報(bào)表、數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展相匹配、相協(xié)調(diào),從而通過改革提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性和政府的公信力。
第二,要周密部署,扎實(shí)開展“企業(yè)一套表”改革工作。一是要抓緊做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面要抓緊做好培訓(xùn)工作;另一方面要做好“三上”企業(yè)單位名錄庫的核查和認(rèn)定工作;與此同時(shí)要做好摸底工作。二是要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)站要進(jìn)一步鞏固完善首席統(tǒng)計(jì)員制度,落實(shí)“五有五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府統(tǒng)計(jì)的職責(zé)。各級統(tǒng)計(jì)人員要盡快適應(yīng)和熟悉新統(tǒng)計(jì)方法變化,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)配備與企業(yè)一套表工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備,明確企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,建立完善統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)站要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查,加大工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。三是要做好改革前后數(shù)據(jù)銜接工作。按照國家統(tǒng)計(jì)局的安排,2011年“三上”企業(yè)年報(bào)和2012年定報(bào)要正式實(shí)施企業(yè)一套表,原則上,實(shí)施初期將“雙軌”運(yùn)行,在半年的過渡階段,調(diào)查對象既要按照“企業(yè)一套表”要求上報(bào)數(shù)據(jù),也要按照原渠道、原方式進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)。特別是要做好“企業(yè)一套表”數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的銜接工作,避免出現(xiàn)大起大落,各級主管部門要對本行業(yè)的“三上”企業(yè)“一包到底”,做到“分兵把口、平穩(wěn)過渡”,保證“工作不斷、數(shù)據(jù)不亂”。
第三,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“企業(yè)一套表”改革的順利實(shí)施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。程結(jié)書特別強(qiáng)調(diào),政府是“企業(yè)一套表”的責(zé)任主體。政府分管領(lǐng)導(dǎo)是“企業(yè)一套表”工作的第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)一套表工作負(fù)全責(zé),區(qū)政府已經(jīng)成立全區(qū)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局要及時(shí)成立實(shí)施“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;要結(jié)合本地實(shí)際情況出臺實(shí)施細(xì)則,為改革提供堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)部門要責(zé)無旁貸地將“企業(yè)一套表”改革列為“一號”工程,明確方向、重點(diǎn),統(tǒng)籌內(nèi)部安排,責(zé)任到崗到人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施到位。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級各部門、各單位要按照“分級實(shí)施、部門分工、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作”的原則開展工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各統(tǒng)計(jì)站要按在地統(tǒng)計(jì)管理原則,認(rèn)真組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革工作。同時(shí)要充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,宣傳改革的目的意義和方式方法,動(dòng)員和爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)單位以及社會各方面的支持。各有關(guān)部門要按照企業(yè)一套表改革的工作要求和部門職能,配合統(tǒng)計(jì)部門做好本行業(yè)和本系統(tǒng)的改革工作,為企業(yè)一套表改革順利實(shí)施提供保障。區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門,要主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門做好工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)等行業(yè)企業(yè)一套表改革工作;區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局、區(qū)工商分局、大橋開發(fā)區(qū)國稅局、大橋開發(fā)區(qū)地稅分局、大橋開發(fā)區(qū)工商分局等部門要及時(shí)提供基本單位變動(dòng)等相關(guān)資料,確保所有單位進(jìn)入名錄庫和納入企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)范圍。三要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)。各級、各部門及各企業(yè)要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于統(tǒng)計(jì)改革工作的全過程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,切實(shí)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的要求履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),對因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。對拒報(bào)、遲報(bào)或不真實(shí)、不完整上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表的單位及責(zé)任人,要依法懲處。區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)部門要建立完善統(tǒng)計(jì)工作管理制度,加強(qiáng)記錄和考核,定期向政府匯報(bào)工作情況,及時(shí)反映工作中遇到的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保改革工作順利進(jìn)行。
會上,區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志就全區(qū)實(shí)施企業(yè)一套表改革工作有關(guān)情況作了說明。 (洪霞程皖生)