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　　安慶大橋開發(fā)區(qū)著眼非公有制企業(yè)不斷增加的新形勢，以區(qū)域化黨建為抓手，著力打造區(qū)域化黨建工作品牌，有力地促進了開發(fā)區(qū)黨建工作與經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)發(fā)展。大橋開發(fā)區(qū)黨建工作也走在安慶市省級開發(fā)區(qū)的前列。

　　始建于2002年的大橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，搶抓機遇，奮力拼搏，創(chuàng)新機制，加速跨越，經(jīng)濟建設(shè)成效明顯。截止去年底，大橋開發(fā)區(qū)已經(jīng)引進項目140余個，正式投入生產(chǎn)的企業(yè)項目80余個，初步形成了食品加工、輕工紡織、機械電子等產(chǎn)業(yè)集群，財政一般預算收入、固定資產(chǎn)投資、引進境外資金等主要經(jīng)濟指標均占宜秀區(qū)總量的一半以上，成為宜秀區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎，也是安慶市省級開發(fā)區(qū)發(fā)展最快的園區(qū)之一。今年上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值9.69億元，完成固定資產(chǎn)投資總額9.53億元，其中工業(yè)項目投資6.1億元，企業(yè)投入技術(shù)改造資金1.54億元,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求。但隨著入駐企業(yè)增多，就業(yè)隊伍迅速擴大，開發(fā)區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)黨員分布不均、業(yè)主對黨建工作重視程度不同等現(xiàn)象。為適應(yīng)非公有制企業(yè)黨建工作新形勢，大橋開發(fā)區(qū)以區(qū)域化黨建思路，不斷探索加強非公有制企業(yè)黨建的新路子。

　　開發(fā)區(qū)區(qū)域化黨建工作，就是指以開發(fā)區(qū)黨工委為核心、黨員服務(wù)中心為平臺，企業(yè)黨組織為基礎(chǔ)、全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。簡言之，開發(fā)區(qū)黨工委擔負著總體謀劃、組織協(xié)調(diào)的重要任務(wù)，黨員服務(wù)中心擔負起組織實施的具體工作，企業(yè)黨組織是區(qū)域化黨建工作的基礎(chǔ)，從而形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)關(guān)黨員管理新模式。

　　創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)中心，建立區(qū)域化黨建工作平臺。為破解企業(yè)發(fā)展與黨建工作難以同步問題，尋求黨建工作抓手，在學習調(diào)研基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)黨工委于2008年在全市省級開發(fā)區(qū)系統(tǒng)率先建立了黨員服務(wù)中心。服務(wù)中心按照“組織共建、設(shè)施共享、黨員共管、活動共抓”的要求，充分發(fā)揮黨建平臺的重要作用，以黨建指導員為基礎(chǔ)，著手編織黨建工作網(wǎng)絡(luò)，確保重點項目建設(shè)與黨建工作同步推進，有效保證了在每一個項目建設(shè)伊始就植入“黨建元素”。目前，開發(fā)區(qū)累計選派了50余名(次)黨建指導員，使黨建工作的“觸角”延伸到開發(fā)區(qū)每一個經(jīng)濟單元。

　　突出組織設(shè)置創(chuàng)新，夯實區(qū)域化黨建工作基礎(chǔ)。由于入駐的非公有制企業(yè)從項目進入到項目竣工，再到滿負荷生產(chǎn)，一般需要2年左右的時間。針對這種情況，大橋開發(fā)區(qū)主動轉(zhuǎn)變黨組織設(shè)立模式，采塊狀推進的方式，將黨組織設(shè)立從項目簽約伊始，就有計劃地推進，確保黨組織與企業(yè)同步發(fā)展。在實踐中，他們根據(jù)企業(yè)黨員人數(shù)情況，對符合單獨建立黨組織的企業(yè)，做到投產(chǎn)一個，建立一個，規(guī)范一個。對黨員人數(shù)少的企業(yè)，采取聯(lián)建或先聯(lián)建后分建的方式建立黨組織。如羅嶺塑料工業(yè)園內(nèi)有9家塑料加工企業(yè)，規(guī)模較少，黨員人數(shù)不多，沒有條件單獨建立黨組織，就以工業(yè)園為一個整體，聯(lián)片建立黨組織。對摩爾變壓器、鑫峰電器公司采取先聯(lián)合、后分建的形式，建立了黨組織。對暫時沒有黨員的企業(yè)，黨員服務(wù)中心主要抓培養(yǎng)，通過選派黨建指導員或在工會、共青團骨干分子和其他優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員，待條件具備后再建立黨組織。截止目前，開發(fā)區(qū)黨建工作實現(xiàn)了兩個“全覆蓋”，所有投產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了黨組織全覆蓋，所有在建項目實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。

　　注重活動點片聯(lián)動，豐富區(qū)域化黨建工作內(nèi)容。開發(fā)區(qū)黨工委牢牢把握區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員共同利益訴求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨建活動，充分發(fā)揮區(qū)域黨組織和黨員作用。通過舉辦培訓班等形式，強化對黨員的短期培訓，進一步提高了黨員整體素質(zhì)。為提高學習實效，服務(wù)中心采取“工人夜校”、“送教上門”、“送書上門”、“網(wǎng)絡(luò)教育”等多種靈活方式，來解決企業(yè)黨員工學矛盾。黨工委還創(chuàng)辦了《學習》雜志，不斷增強政治性、指導性和可讀性，已成為陶冶黨員職工情操的一本有品味的學習讀物，深受黨員職工的喜愛。目前，《學習》雜志已編印48期，印發(fā)萬余本，發(fā)放范圍覆蓋到每個企業(yè)黨組織。定期聯(lián)合開展形式多樣的文體聯(lián)誼活動，加強對駐區(qū)單位職工、社區(qū)居民的公德教育，倡導文明新風尚。通過與當?shù)厣鐓^(qū)黨組織開展結(jié)對活動，進一步整合黨建工作資源，適時開展扶貧助學等志愿服務(wù)，發(fā)揮黨員作用，樹立群體形象。(胡樹青)