羅嶺鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)初見(jiàn)成效
2012年10月以來(lái)，羅嶺鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，按照“一年起好步，兩年見(jiàn)成效，三年大變樣”的要求，五大工程齊頭并進(jìn)，注重突出羅嶺特色，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村居主要負(fù)責(zé)人為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓中心村莊美好鄉(xiāng)村建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦四組，其中辦公室負(fù)責(zé)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的日常檔案管理。制定了《羅嶺鎮(zhèn)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案來(lái)規(guī)劃制定美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)部門(mén)的努力，現(xiàn)已初見(jiàn)成效。
一、規(guī)劃引領(lǐng)，突出特色。羅嶺鎮(zhèn)山青水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是安慶市近郊難得的一塊凈土。同時(shí)，以黃梅戲一代大師嚴(yán)鳳英為代表的人文資源豐富，自古就有“五里三進(jìn)士，隔河兩狀元”的美稱(chēng)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們立足自身優(yōu)勢(shì)，力求彰顯良好的自然風(fēng)貌和豐富的人文資源，積極打造近郊品牌目的地。市級(jí)示范點(diǎn)黃梅村，我們突出以嚴(yán)鳳英故居為代表戲曲文化，百年龍舟為代表的民俗文化，海潮古庵為代表的禪宗文化以及藍(lán)孔雀為代表的野生動(dòng)物養(yǎng)殖文化，將文化景點(diǎn)串珠成線(xiàn)，形成完整的鄉(xiāng)村文化游觀光線(xiàn)路；區(qū)級(jí)示范點(diǎn)小龍山社區(qū)和鳳溪社區(qū)立足融入服務(wù)巨石山主景區(qū)，樹(shù)立大景區(qū)理念，實(shí)施村莊整治，建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施。
二、農(nóng)村改貌，美化環(huán)境。環(huán)境治理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，目前清運(yùn)垃圾30余噸，已拆除破舊房屋（含豬圈、廁所）1000平方米，治理當(dāng)家塘9口，清理塘口溝渠淤泥200噸；硬化環(huán)村道路15公里，安裝路燈72盞。集鎮(zhèn)區(qū)投資50萬(wàn)元建成下水道工程，垃圾中轉(zhuǎn)站已順利竣工，亮化工程已啟動(dòng)實(shí)施，主干小龍山路110盞路燈力爭(zhēng)春節(jié)前啟用。整體面貌正在悄然變化，村居環(huán)境煥然一新。
三、產(chǎn)業(yè)提升，興鎮(zhèn)富民。大力控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)在區(qū)域控制的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)他們進(jìn)行升級(jí)改造。大力實(shí)施林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)資金1.2億元開(kāi)發(fā)荒山4000畝，種植觀光林業(yè)，農(nóng)民不僅可獲得租金收入，而且可解決部分勞動(dòng)力就業(yè)，達(dá)到讓荒山變美，讓農(nóng)民致富的目的。大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，依托既有巨石山“4A級(jí)”景區(qū)、菜子湖濕地等自然資源，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，巨石山今年接納游客量達(dá)到15萬(wàn)人，菜子湖濕地觀鳥(niǎo)期游客慕名而來(lái)。嚴(yán)鳳英故居已整修結(jié)束，正在策劃重新布展方案，孔雀園已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)鳳英故居、海潮庵、百年龍舟與孔雀園已基本形成文化游成熟線(xiàn)路；大力引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，按規(guī)模、高效、集約的原則，引進(jìn)種養(yǎng)能手，連片經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，為近郊游增添新內(nèi)涵，為農(nóng)民增收增加新渠道。粳稻豐產(chǎn)片已形成，無(wú)公害大棚蔬菜種植采摘園，以及“我家菜園”項(xiàng)目正在火熱招商。
四、創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)。一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，在示范點(diǎn)選擇安排上，優(yōu)先于班子團(tuán)結(jié)，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作推得動(dòng)，群眾信得過(guò)的村（社區(qū)），也讓他們?cè)诿篮绵l(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中鍛煉本領(lǐng)、展示才干。二是完善民主管理機(jī)制，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，做到內(nèi)容、形式、程序“三個(gè)到位”，充分尊重村民的民主權(quán)利，加強(qiáng)村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”建設(shè)，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。三是嘗試村民自我管理和約束。以村民組為單位成立由3—5人組成的美好鄉(xiāng)村建設(shè)管理理事會(huì)，由理事會(huì)倡導(dǎo)“我出一份力，建設(shè)我家鄉(xiāng)”，按每戶(hù)2500畝加上每人500元進(jìn)行募集美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，主要用于各戶(hù)房前屋后治理及外觀改造費(fèi)用，這塊資金收支實(shí)現(xiàn)在村兩委指導(dǎo)下的理事會(huì)自發(fā)倡議，協(xié)商使用，支出公開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的自覺(jué)性和積極性，收到較好效果。四是擴(kuò)大了社會(huì)保障的覆蓋面，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保，在花園村敬老院探索社會(huì)化養(yǎng)老模式，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)勞有所得，病有所醫(yī)，老有善養(yǎng)，住有宜居。五是強(qiáng)化了公共服務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)模式，公共服務(wù)水平顯著提高。六是鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率和治安案件發(fā)案率顯著降低，無(wú)越級(jí)赴省進(jìn)京訪(fǎng)；文體活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，破除陳規(guī)陋習(xí)，健康文明生活方式正在形成，全社會(huì)呈現(xiàn)安定和諧，積極向上的幸福美景。
一、規(guī)劃引領(lǐng)，突出特色。羅嶺鎮(zhèn)山青水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是安慶市近郊難得的一塊凈土。同時(shí)，以黃梅戲一代大師嚴(yán)鳳英為代表的人文資源豐富，自古就有“五里三進(jìn)士，隔河兩狀元”的美稱(chēng)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們立足自身優(yōu)勢(shì)，力求彰顯良好的自然風(fēng)貌和豐富的人文資源，積極打造近郊品牌目的地。市級(jí)示范點(diǎn)黃梅村，我們突出以嚴(yán)鳳英故居為代表戲曲文化，百年龍舟為代表的民俗文化，海潮古庵為代表的禪宗文化以及藍(lán)孔雀為代表的野生動(dòng)物養(yǎng)殖文化，將文化景點(diǎn)串珠成線(xiàn)，形成完整的鄉(xiāng)村文化游觀光線(xiàn)路；區(qū)級(jí)示范點(diǎn)小龍山社區(qū)和鳳溪社區(qū)立足融入服務(wù)巨石山主景區(qū)，樹(shù)立大景區(qū)理念，實(shí)施村莊整治，建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施。
二、農(nóng)村改貌，美化環(huán)境。環(huán)境治理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，目前清運(yùn)垃圾30余噸，已拆除破舊房屋（含豬圈、廁所）1000平方米，治理當(dāng)家塘9口，清理塘口溝渠淤泥200噸；硬化環(huán)村道路15公里，安裝路燈72盞。集鎮(zhèn)區(qū)投資50萬(wàn)元建成下水道工程，垃圾中轉(zhuǎn)站已順利竣工，亮化工程已啟動(dòng)實(shí)施，主干小龍山路110盞路燈力爭(zhēng)春節(jié)前啟用。整體面貌正在悄然變化，村居環(huán)境煥然一新。
三、產(chǎn)業(yè)提升，興鎮(zhèn)富民。大力控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)塑料產(chǎn)業(yè)在區(qū)域控制的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)他們進(jìn)行升級(jí)改造。大力實(shí)施林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)資金1.2億元開(kāi)發(fā)荒山4000畝，種植觀光林業(yè)，農(nóng)民不僅可獲得租金收入，而且可解決部分勞動(dòng)力就業(yè)，達(dá)到讓荒山變美，讓農(nóng)民致富的目的。大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，依托既有巨石山“4A級(jí)”景區(qū)、菜子湖濕地等自然資源，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，巨石山今年接納游客量達(dá)到15萬(wàn)人，菜子湖濕地觀鳥(niǎo)期游客慕名而來(lái)。嚴(yán)鳳英故居已整修結(jié)束，正在策劃重新布展方案，孔雀園已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)鳳英故居、海潮庵、百年龍舟與孔雀園已基本形成文化游成熟線(xiàn)路；大力引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，按規(guī)模、高效、集約的原則，引進(jìn)種養(yǎng)能手，連片經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，為近郊游增添新內(nèi)涵，為農(nóng)民增收增加新渠道。粳稻豐產(chǎn)片已形成，無(wú)公害大棚蔬菜種植采摘園，以及“我家菜園”項(xiàng)目正在火熱招商。
四、創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)。一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，在示范點(diǎn)選擇安排上，優(yōu)先于班子團(tuán)結(jié)，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作推得動(dòng)，群眾信得過(guò)的村（社區(qū)），也讓他們?cè)诿篮绵l(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中鍛煉本領(lǐng)、展示才干。二是完善民主管理機(jī)制，全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，做到內(nèi)容、形式、程序“三個(gè)到位”，充分尊重村民的民主權(quán)利，加強(qiáng)村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”建設(shè)，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。三是嘗試村民自我管理和約束。以村民組為單位成立由3—5人組成的美好鄉(xiāng)村建設(shè)管理理事會(huì)，由理事會(huì)倡導(dǎo)“我出一份力，建設(shè)我家鄉(xiāng)”，按每戶(hù)2500畝加上每人500元進(jìn)行募集美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，主要用于各戶(hù)房前屋后治理及外觀改造費(fèi)用，這塊資金收支實(shí)現(xiàn)在村兩委指導(dǎo)下的理事會(huì)自發(fā)倡議，協(xié)商使用，支出公開(kāi)，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的自覺(jué)性和積極性，收到較好效果。四是擴(kuò)大了社會(huì)保障的覆蓋面，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保，在花園村敬老院探索社會(huì)化養(yǎng)老模式，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)勞有所得，病有所醫(yī)，老有善養(yǎng)，住有宜居。五是強(qiáng)化了公共服務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)模式，公共服務(wù)水平顯著提高。六是鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，全鎮(zhèn)刑事案件發(fā)案率和治安案件發(fā)案率顯著降低，無(wú)越級(jí)赴省進(jìn)京訪(fǎng)；文體活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，破除陳規(guī)陋習(xí)，健康文明生活方式正在形成，全社會(huì)呈現(xiàn)安定和諧，積極向上的幸福美景。
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