為切實做好2014年度村兩委換屆選舉工作,五橫鄉結合群眾路線教育實踐活動,精心組織,周密安排,早部署、早行動,對全鄉5個行政村全面實施了換屆前的財務審計以及資產、資源專項審計工作。截止6月底,5個村(社區)審計工作基本完畢。通過審計,進一步嚴肅了財經紀律,增強了村級財務透明度,密切了黨群干群關系,確保村兩委班子換屆選舉工作順利開展。
一、嚴格工作程序,審計內容實。成立換屆審計專門工作組,鄉黨委書記負總責,鄉政府主要領導親自抓,由紀檢、組織、司法、“三資”代理中心工作人員組成的工作組,聘請專業審計事務所,駐鄉進行集中調帳審計。我們嚴格按照工作規范要求,按照審計告知、核對收支、清查取證、簽字落實、結果公布、整改落實、完善制度的工作程序,有步驟的開展審計,努力做到審前有通知、審中有記錄、審后有結論。審計內容重點對村干部農村經濟責任目標完成情況,財經法紀執行情況,農民群眾關注的道路、水利、社保等民生熱點問題。主要涉及村集體資產處置、債權債務管理、資產資源發包承包、財務公開、重大事項“一事一議”以及工程項目公開發包等情況進行審計。
二、嚴肅財經紀律,審計質量實。明確要求不準借換屆之機突擅自處置村集體資產資源,一經查出按有關文件從嚴處理,情節特別嚴重的移交司法機關處理;對在審計中查出有的個別村只對上級撥款進行監管,對集體收入、發包收入的監督缺失,收入不入賬,導致坐收坐支,資金體外循環,明確要求在一定時間內將所有收支一律入村賬,否則,對收入不入帳以貪污論處;支出未入賬,將不予入賬,由經辦人自己承擔。針對個別村財務混亂、票據不規范、賬務不銜接、白條入賬較多等現象,審計人員邊查賬、邊理順、邊講規矩,切實通過審計達到理清財務的目的。與此同時,五橫鄉統一印發出《固定資產、其他資產清查情況登記表》、《資源性資產情況登記表》以及《農村集體經濟組織資產資源經營合同登記表》,全面摸清家底,理順關系。
三、嚴明任務責任,查處追究實。為切實加強換屆選舉前的村級財務管理,由鄉財務部門督促各村按時報賬;各村所有收支必須入帳,村黨組織書記為換屆前結賬報賬的第一責任人,村委會主任為直接責任人,出了問題將嚴肅追究責任。針對村級財務審計中存在的問題,五橫鄉將進一步完善村級財務的審批制度,現金管理制度,民主理財制度,財務公開制度等。對清理審計出的問題,進行查證落實,并制定整改措施,實行邊清理邊整改。(劉曉燕)