宜秀區和諧陽光征遷三步走的新探索
日期:2014-12-04 10:29:19 來源: 點擊:
征遷工作涉及面廣,利益關系復雜,社會關注度高,被譽為天下第一難事。但是,近年來,我區大龍山鎮、白澤湖鄉等鄉鎮,不僅在規定期限內實現了征遷戶百分之百簽約,而且做到了無一戶強拆、無一人投訴,在和諧陽光征遷方面探索出了自己的新路徑。
準備階段
任務責任分配到位。一是人員組織到位。理順征遷工作機制,明確征遷工作主體為“村為主、鄉負責”,選派一批黨性強、紀律嚴、作風正、業務精的干部隊伍,組建一支齊抓共管、上下聯動、運轉協調的征遷工作領導小組,對征遷工作中出現的各種問題實行征遷組、分指揮部、總指揮部、鄉鎮黨委政府分級負責制,根據職責權限自主解決相應問題。二是任務分解到位。鄉鎮黨委政府根據征遷項目涉及的各村(社區)的行政區劃管轄范圍,將征遷任務劃片分解到各村(社區),成立征遷工作組,從鄉鎮黨委政府工作人員中抽調專人主持征遷組日常工作,實行征遷工作進度日報告、周督查、月調度制度。三是責任落實到位。各征遷工作組,在實行所屬片區征遷工作任務一包到底(即包戶口資料收集認證、包房屋丈量、包附屬物登記、包協議簽訂、包征地兌款、包房屋拆除、包安全穩定)的基礎上,工作責任也一包到底,工作人員固定,中途不撤不換。
征遷對象摸底到位。征遷工作組深入每家每戶,通過調查走訪等形式,摸清征遷戶房屋建設的數量、成因、權屬類型等基本情況,在此基礎上進一步了解征遷戶家庭成員結構及其身體狀況、心理反應、社會關系、生產生活中存在哪些實際困難等情況,切實做到底子清、情況明,對每一個征遷戶的詳細情況都了然于胸、熟記于心。
征遷政策宣講到位。一是征遷氛圍營造到位。征遷組到處張貼征遷《公告》,給每家每戶送發征遷《通知》、《致征遷戶的一封信》等,在村(社區)居民經常出入的交通要道、路口等懸掛橫幅標語等,營造征遷氛圍。二是征遷政策講解到位。征遷工作組深入每家每戶,與每一個征遷戶面對面講解征遷政策,把上級政府的規劃決策、征遷工作操作流程、征遷補償方案等一一詳細講解清楚,把征遷項目建設的意義講到位,讓征遷戶心中有數。
破冰階段
群眾意見征詢到位。調查摸底工作后,及時召開群眾意見征詢見面會,保證征遷戶的發言權,傾聽征遷戶的意見和建議。征遷工作組把征遷戶反映的想法、期盼、要求及時整理、歸納、梳理,上報征遷指揮部,為下一步決策提供參考。
合理訴求補償到位。堅持人性化補償安置原則,對特殊情況、特殊群體,在征遷政策法規允許的范圍內,充分發揮靈活性,進一步提高群眾配合征遷工作的積極性和主動性。
征遷方案優化到位。針對征遷戶提出的補償要求高一點、安置房面積大一點,補差要求小一點、戶型選擇余地多一點等各種要求,指揮部工作人員共同協商優化方案,在遵循法定程序的前提下,按照市場化規律,盡可能將補償安置標準貼近群眾的承受能力,把依法拆遷與充分考慮百姓利益結合起來,把各類矛盾降低到最低程度、化解在萌芽狀態。
攻堅階段
三項原則落實到位。嚴把政策的一致性,始終堅持征遷工作公開、公平、公正的三項基本原則,徹底打破征遷戶漫天要價、討價還價的陋習和“拖延時間多賠錢”的想法。牢固樹立“以公開保公正,以公正保公平”的工作理念,實行“四公開”,即征遷政策公開、操作流程公開、征遷戶詳細情況公開和補償結果公開,全面接受廣大群眾的監督,做到陽光征遷,解開征遷戶觀望、拖延的“心結”。
溝通交流釋疑到位。一是群眾疑惑解到位。針對征遷戶的各種疑惑,區委、區政府主要領導多次深入征遷一線現場辦公,及時釋疑解惑。二是社會關系用到位。針對部分不信任征遷工作組的征遷戶,征遷工作組積極尋求、動員征遷戶信任的干部群眾與他們溝通交流,為他們釋疑解惑。三是思想工作磨到位。針對部分持遲疑、觀望思想的征遷戶,征遷組不分白天、晚上分批輪流到他們的工作場所、家里,不厭其煩、耐心細致做他們的思想工作,幫他們算好經濟賬,讓他們權衡利弊得失。
群眾困難幫扶到位。征遷工作組堅持以人為本、和諧征遷的工作原則,用真情和真心換取群眾的理解和支持。在征遷過程中,征遷組充分了解群眾在生產生活中遇到的各種困難與訴求,盡心盡力,從征遷政策以外的合法途徑中尋求、爭取各種經濟扶助,幫助群眾解決工作與生活中遇到的實際問題,度過難關,讓他們深刻感受到黨委政府的溫暖,從而贏得理解和支持。
征遷工作,一頭連著政府的重點工程項目建設,一頭連著普通老百姓的切身利益,一舉一動,都事 關群眾冷暖人心,必須始終堅持以人為本的根本原則,切實踐行好黨的群眾路線,不斷探索和諧、陽光征遷的新路子,為宜秀經濟社會穩定、發展提供可靠保障。(張金星)
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