中國共產黨安慶市宜秀區第三屆委員會第十五次全體會議決議
(2020年12月26日中國共產黨安慶市宜秀區第三屆委員會第十五次全體會議通過)
中國共產黨安慶市宜秀區第三屆委員會第十五次全體會議，于2020年12月25日至26日在宜秀舉行。出席這次全會的區委委員30人。區紀委監委班子成員和有關方面的負責同志列席會議。部分基層市、區黨代表，區屬部分重點企業代表列席會議。
全會由區委常委會主持。全會聽取和討論了區委書記婁雪松受區委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共宜秀區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。婁雪松就《建議（討論稿）》向全會作了說明，并作了講話。全會一致認為，黨的十九屆五中全會是在即將實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的時刻，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。習近平總書記在全會上發表的重要講話，審時度勢、總攬全局，高瞻遠矚、把脈定向，具有極強的政治性、思想性、理論性、指導性，為我們把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化新勝利提供了科學指南和基本遵循。區委《建議》全面貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和中央經濟工作會議精神，以及省委市委的工作部署，系統總結“十三五”時期全區各項事業發展的歷史性成就，精心描繪新階段現代化美好宜秀建設宏偉藍圖，提出“十四五”時期我區經濟社會發展指導思想、遵循原則、主要目標、重點任務、保障機制，謀劃一批重要工程、重大項目、重點改革，體現中央和省委市委精神、符合宜秀實際、契合發展需要、順應群眾意愿，對我區“十四五”乃至中長期經濟社會發展具有重要指導和引領作用。
全會充分肯定區委常委會一年來的工作。一致認為，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實中央和省委市委決策部署，堅決打贏疫情防控阻擊戰、復產增效聯動戰、防汛抗洪保衛戰，堅決打好三大攻堅戰，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，縱深推進全面從嚴治黨，抓好黨內政治監督談話制度落實和巡視巡察整改，持續深化“三個以案”警示教育，經濟運行率先恢復、穩中向好，黨的建設全面加強，多難中攻堅，多戰中勇勝，取得的成績令人鼓舞，為新階段宜秀起跳發展打下堅實基礎。
全會高度評價全面建成小康社會取得決定性成就。一致認為，“十三五”時期，區委團結帶領全區上下，不忘初心、牢記使命，砥礪前行、開拓創新，經濟實力、產業結構、城市建設、鄉村振興、生態環境、改革開放、民生福祉、脫貧攻堅、民主法治建設、全面從嚴治黨實現歷史性進展、取得歷史性成就令人振奮。預計二〇二〇年地區生產總值達到140億元，人均地區生產總值達到1.13萬美元，產業結構更加優化，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，宜秀發展站上新的歷史起點。
全會深入分析了“十四五”時期面臨的形勢，當今世界正經歷百年未有之大變局，不穩定不確定因素明顯增加。特別是全球產業鏈供應鏈加速調整重構，國家大力推進長三角一體化發展、長江經濟帶發展、促進中部地區加快崛起，有利于我區在新一輪高水平對外開放和區域合作中提升發展位勢，但同時我區發展不平衡不充分問題仍然突出。要胸懷兩個大局，深刻認識新發展階段帶來的新方位新機遇，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，堅定必勝信心，保持戰略定力，發揚斗爭精神，樹牢底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，扎扎實實辦好自己的事，全面開啟現代化美好宜秀建設新征程。
全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標：經濟實力、科技實力、綜合實力跨上新臺階，人均地區生產總值達到長三角平均水平，科技創新能力進入全省先進行列。現代化建設全面推進，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“新四化”，建成現代化經濟體系；治理體系和治理能力現代化實現新提升，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，建成法治宜秀；全面綠色轉型創建新樣板，廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境持續優化；對外開放形成新格局，與滬蘇浙一體化發展機制高效運轉，基礎設施和公共服務互聯互通全面實現；協調發展實現新跨越，城市發展質量明顯提高，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大；人民美好生活譜寫新篇章，國民素質和社會文明程度達到新高度，人的全面發展、全區人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。綠色宜秀、平安宜秀、健康宜秀、幸福宜秀將展現龍山鳳水更加美好的畫卷。
全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示及中央經濟工作會議精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，奮力在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為，在加快建設現代化美好宜秀上取得新的更大進展，為我區社會主義現代化建設開好局、起好步。要堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持創新核心地位，堅持深化改革開放，堅持實體經濟主攻方向，堅持系統觀念。
全會提出，今后五年要堅持“品字型”發展布局，圍繞建設現代化的長三角區域“創新發展實踐區、城鄉一體示范區、生態經濟樣板區、科教融合先行區”發展定位和“綠色引領、總量翻番”總體目標，努力實現以下主要目標：創新發展實現新突破，經濟綜合實力顯著增強，總量實現翻番，人均地區生產總值力爭達到全省第一方陣、長三角平均水平，成為長三角區域極具活力的創新發展實踐區。城鄉一體實現新突破，圍繞“城鄉一體、城市花園”功能定位，不斷提升城鄉基礎設施、要素保障、公共服務等一體化水平，鄉村振興走在全省前列，實現農業興、農村美、農民富的目標，構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的城鄉一體示范區。生態經濟實現新突破，綠色食品產值超百億，農產品交易額超兩百億，農文旅總收入超百億，單位GDP能耗持續下降，建成踐行“兩山”理論的生態經濟樣板區。科教融合實現新突破，整合科技、教育、產業資源，打造“政產學研用金”融合基地，推進教育“三名”工程，使“求學到北城，成才在宜秀”成為社會共識，建成創新主體協同、創新資源集聚、創新活力迸發的科教融合先行區。改革開放水平實現新突破，高質量融入長三角一體化發展基本實現，成為長三角地區營商環境最優的城區之一，進出口總額翻一番以上。社會文明程度實現新突破，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，紅色文化、戲曲文化、書畫文化、民俗文化等優秀文化影響力進一步提升。人民生活品質實現新突破，居民收入增長高于經濟增長，農村居民人均可支配收入繼續保持全省領先，城鎮居民人均可支配收入超過全省平均水平，基本公共服務均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全。治理效能實現新突破，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，統籌發展和安全更加有力，突發公共事件應急能力和自然災害防御水平明顯提升，社會治安防控體系更加完善。
全會強調，實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動建設新階段現代化美好宜秀的強大合力。要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制，確保黨中央和省委、市委、區委關于“十四五”發展的決策部署落到實處。
全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創新，同心同德，頑強奮斗，不斷開創新階段現代化美好宜秀建設新局面！
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