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漫畫(huà):食品安全頻敲警鐘。
□罰得那些違法經(jīng)營(yíng)者傾家蕩產(chǎn),讓其不敢再下手
□終身禁止那些違法經(jīng)營(yíng)者從事食品生產(chǎn),讓其不能再下手
□只有受害者行動(dòng)起來(lái),違法經(jīng)營(yíng)者才會(huì)陷于人民群眾監(jiān)督的汪洋大海之中
全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)一部實(shí)施僅兩年的法律,連續(xù)組織兩次全國(guó)范圍的執(zhí)法檢查,史上絕無(wú)僅有。這足以說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)這部與每個(gè)人的身體健康和生命安全密切相關(guān)的法律的高度重視。
應(yīng)該說(shuō),食品安全法實(shí)施兩年來(lái),中國(guó)食品安全形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn)。但由于影響和制約食品安全的因素很多,目前,部分領(lǐng)域和地區(qū)的食品安全問(wèn)題仍然比較突出,食品安全事件時(shí)有發(fā)生,這也從另一個(gè)方面證明了食品安全法的執(zhí)法力度還須加大。
食品安全法相對(duì)于以前的食品衛(wèi)生法而言,已加強(qiáng)了處罰力度,如規(guī)定:“違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。”但這樣的罰款與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法所得相比,還是罰得太輕。一個(gè)違法經(jīng)營(yíng)者受到了處罰,其他人依然毫無(wú)顧忌,照樣干著喪盡天良的事情。因?yàn)樵诟哳~的利潤(rùn)面前,這點(diǎn)小小的處罰根本算不了什么,何況還不一定就會(huì)被查處。
近年來(lái),食品安全事件之所以屢屢發(fā)生,說(shuō)明食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者付出的違法成本很低。只要沒(méi)有被罰得傾家蕩產(chǎn),那些違法經(jīng)營(yíng)者就完全有可能重操舊業(yè)。要改變這種狀況,必須對(duì)食品安全違法犯罪行為人加重懲罰力度,罰得那些敢于以身試法者傾家蕩產(chǎn),不敢再下手。
食品安全法還規(guī)定了“情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證!逼鋵(shí),停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)許可證,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的打擊并不大。因?yàn),今天營(yíng)業(yè)許可證被吊銷(xiāo)了,明天還可再重新申請(qǐng)。在食品行業(yè)中,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢犯不改的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該不只是吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)許可證,還應(yīng)該有禁業(yè)的規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重的食品安全事件,就應(yīng)終身禁止其從事食品生產(chǎn),讓其不能再下手。國(guó)外有“黑名單”制度,這樣的企業(yè)和個(gè)人都要永久退出食品行業(yè)。
補(bǔ)償受害者,要補(bǔ)到超過(guò)受損程度,調(diào)動(dòng)其關(guān)注食品安全的積極性。只有受害者行動(dòng)起來(lái),違法經(jīng)營(yíng)者才會(huì)陷于人民群眾監(jiān)督的汪洋大海之中。
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)我們每一個(gè)人的生命健康,只有加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的處罰力度,讓其不敢也不能再下手,才能讓大家食得安心。