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　　新政明確，各省（區(qū)、市）在優(yōu)先保障國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用的前提下，自行決定是否允許全部或部分省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域或市域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。對省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和全面監(jiān)督。要規(guī)范節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易，同時(shí)為貧困地區(qū)節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件；在編制下達(dá)土地利用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)實(shí)行增量和存量用地統(tǒng)籌聯(lián)動；在執(zhí)行增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)政策時(shí)，應(yīng)充分考慮資源環(huán)境承載能力、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、易地扶貧搬遷任務(wù)等因素。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2017年04月26日 13 版）