申請營業執照，辦理流程僅用21分鐘

以“減證”帶“簡政”

“在深圳工作了幾十年，一直說‘深圳速度’，現在看來，‘開封速度’比‘深圳速度’還要快！”河南自貿試驗區開封片區綜合服務中心大廳內，深圳市高新科技園物流集團負責人黃衛洲感嘆。

黃衛洲20多年前從開封到了深圳。今年4月1日，中國（河南）自由貿易試驗區正式掛牌運行。黃衛洲決定回鄉創業。

7月18日上午，黃衛洲帶著辦證資料來到綜合服務中心，提交身份證后，大屏幕上立即出現“22證合一”收件界面。根據經營需要，黃衛洲從中選擇了5個，辦理了“五證合一”營業執照。錄入企業基本信息、提交材料并簽名后，辦理流程便告結束，整個過程僅用了21分鐘。提交手續后的第二天上午，黃衛洲就拿到了營業執照正副本。

讓黃衛洲驚嘆的“開封速度”，得益于河南自貿試驗區強力推進的商事制度改革。“22證合一”經過短暫試行，作為河南自貿試驗區的首個典型案例在全省自貿試驗區推廣。8月1日，備受關注的“35證合一”改革在河南全面啟動。

在辦稅環節上，開封片區創新服務模式，實現了國、地稅辦稅系統與自貿試驗區立體智慧政務服務平臺有效對接，在全國首創“三網融合”、綜合辦稅，縮減辦稅材料30%，節約辦稅時間30%。

“自貿試驗區有160項改革設計，其核心在于通過簡政放權、放管結合、優化服務，降低制度性交易成本，促進對外開放、引領開放型經濟發展。”河南省商務廳廳長、自貿辦主任焦錦淼說。

《 人民日報 》（ 2017年08月25日 12 版）