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馬駿:預估2018年GDP增速為6.5% 未來幾年會通過房產稅立法

日期:2018-01-29 08:29:22   來源:   點擊:
  央行前首席經濟學家馬駿在1月27日復旦大學管理學院“2018藍墨水新年論壇”上說,預估2018年GDP增速將會從去年的6.9%放緩到6.5%,且未來幾年預計將通過房產稅立法。

  馬駿說,預估GDP增速會從去年的6.9%放緩到今年6.5%左右。IMF最近發布的6.6%的新預測基本合理。從2011年開始,我國勞動年齡人口開始快速下降,平均每年下降300-400萬,這是為什么不用畏懼GDP減速的原因。“減一點GDP增速沒有關系,創造的就業個數少一點沒有關系,因為我們國家找工作的人在減少。”馬駿說。

  房地產政策方面,馬駿預估兩個大方向,第一是未來將增加多主體供給,包括土地供應增加和各種類型租賃房的增加;第二是未來幾年預計將通過房產稅的立法,此后在更多的城市推開。

  “從中國經濟內部走勢來講,我們面臨兩個下行壓力,第一個是由于房地產調控,導致房地產銷售減速,之后會導致房地產投資減速;第二個下行壓力是由于許多PPP項目無法繼續,基建投資會減速。影響今年中國經濟走勢的正面因素也有兩個方面,一是由于制造業去年有超過20%的利潤增長,這會帶動制造業投資恢復;二是由于國際經濟形勢不錯,我國出口情況可能會略微好于預期。”馬駿說。

  金融風險方面,馬駿認為主要是宏觀杠桿率上升過快帶來的問題。杠桿率過高會使得借款者還不出錢的概率升高,違約風險上升,大面積違約則會帶來金融危機。馬駿說:“杠桿率有很多指標,我更多是看宏觀杠桿率,如企業債務余額與GDP的比例,或M2與GDP的比例,而不是很有誤導性的微觀杠桿率(如企業的資產負債率)。有人說微觀杠桿率并不太高或基本穩定,但問題是過去十幾年資產回報率呈持續下降趨勢,資產的償債能力下降;另外,由于一些資產呈現泡沫,如果將來泡沫爆掉,資產價格就會萎縮,資產負債率會嚴重惡化,目前穩定的資產負債率在未來不一定穩定。”

  馬駿認為,在分析了不同類型企業的杠桿率的后可以發現,最高的是房地產類企業,國有企業也很高,其中主要是地方政府的平臺類企業。如何通過體制機制改革來穩定由于房地產泡沫導致的杠桿率上升、解決地方政府和平臺過度負債的問題?馬駿提出幾類深層次的改革方案:

  在房地產領域,要推出房地產稅,使得在房地產市場的投機者賺不到錢,真正做到“房子是住的,而不是炒的”。這樣的改革,對國家經濟、金融長期穩定有非常正面的意義,但短中期內會面臨很大的民意阻力(估計90%的老百姓(603883,股吧)不同意),因此這將考驗決策層的改革決心和魄力。另外,還需要增加供給,包括土地、租賃房供給等等。

  抑制地方過度負債所要求的體制機制改革則更加復雜。每年設置GDP增速目標,本身就是導致地方政府過度負債的重要原因,所以建議用穩定就業來替代GDP增速作為國家宏觀調控的目標。其次,要公布地方政府的資產負債表,提高政府隱性負債的透明度。再次,要強化地方人大對地方政府的監督作用。此外,還要允許地方平臺違約和一些市縣級的政府違約。

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